今年53歲的葉洪強,已經在基層摸爬滾打了大半生。他常說:“作為一名黨員幹部,應全力為民服務,要身先士卒。”歷任共青團懷集縣委書記、懷城鎮鎮長、縣委辦公室主任、坳仔鎮鎮委書記、閘崗鎮鎮委書記,葉洪強在村鎮基層摸爬滾打了幾十年。幾十年的基層奉獻,即使疾病纏身,他始終沒有停下工作的腳步。2013年底,葉洪強登上了“中國好人榜”,成為“敬業奉獻”好人。他說,當好基層公務員,除了要依法、依規、勤勞,還必須註重道德精神的引領。
  發動群眾打通村道建設專業鎮
  坳仔鎮是懷集的重點林區之一,擁有豐富的釐竹資源。而在上世紀90年代,坳仔鎮的釐竹有不少是產量低、效益差的殘次林和雜林。針對這種狀況,時任坳仔鎮鎮委書記的葉洪強,廣泛發動群眾改造殘次林,大力種植釐竹,一個冬春就種植釐竹12000多畝,併在次年創辦起20萬畝釐竹基地。
  種下釐竹,群眾增收致富有了盼頭,但交通問題又讓群眾犯了愁。“坳仔鎮臨江的7個村,1萬多名群眾,運輸釐竹等產品主要走水路,到了枯水期只有靠江邊一條不到1米寬的泥路。”當年曾在坳仔鎮工作的縣交通局黨委辦主任黃俠明介紹。
  面對群眾的期盼,葉洪強積極爭取縣交通局支持,發動群眾投工投勞,迅速建起了6米寬、45公里長的村道,使坳仔鎮成為懷集縣第一個“村村通公路”的鄉鎮。如今,坳仔鎮已經是肇慶的釐竹專業鎮,農民人均年收入在懷集數一數二。
  1998年,葉洪強被調任為閘崗鎮鎮委書記。到任第一天,他即下鄉訪民問計。晚上,進入一個村莊,村裡一片漆黑;進入農家,點著煤油燈。“輸電變壓器就在村門口,為什麼不點電燈?”葉洪強深感奇怪地問村民。“一度電要5元多,點不起電燈呀!”“這麼貴的電,除了過年誰捨得用?”圍攏過來的村民七嘴八舌地說。
  葉洪強立即叫來鎮供電所長,一起分析原因研究解決方法。原來,全鎮當時使用的用電線路全為上世紀六七十年代安裝,全是“麻皮線”,線損特別嚴重。第二天,葉洪強即組織村民,會同供電部門對全鎮進行電路改造。
  通過群眾集資一點、政府扶持一點、供電部門支持一點解決資金問題,發動群眾豎電桿、拉電線,僅半年時間,就完成了對全鎮電路的全面改造,每度電價從5元多下降為1元,解決了全鎮群眾“用電難”難題。
  正當葉洪強在基層兢兢業業、大展拳腳之時,2000年10月,他被診斷患上鼻咽癌。2001年初,考慮到他的身體狀況,組織將他從村鎮調到縣國土局。葉洪強堅持一邊工作一邊治病,在縣國土資源局工作的十三年來從未請過一天病假,也從未因病而放棄工作。
  進村入戶做工作讓群眾悅服
  懷集縣是廣東省礦產資源大縣之一。改革開放後,礦產資源開發成了當地主要經濟發展項目。然而,受利益驅動,不少違法分子在懷集縣礦區非法開采,亂採、濫採現象非常突出,使生態環境受到嚴重破壞,群眾信訪、上訪現象不斷,社會矛盾不斷加重。“我就不信礦管工作做不好!”2002年,重病初愈的葉洪強負責礦管工作,首要的就是集中力量抓礦區秩序管理和污染整治工作。
  “那些年,他幾乎每天都是拖著虛弱的身體,走遍了懷集的田間地頭、深山溝壑。”比葉洪強年長兩歲的梁星平回憶,當年葉洪強入礦區、進村莊,爬高山、趟河水,到每一個採礦場實地調查分析,對每一個污染源進行綜合整治。一年後,礦區秩序明顯好轉,污染源被基本切斷,河水逐步變清。
  中洲藤鐵礦山是懷集縣最大的礦山。當初,中洲藤鐵鐵礦I號礦體採礦權高價出讓後,村民們不願租地,抵觸情緒強烈。對此,縣有關部門組織力量對礦區的非法採礦點進行了強制清理。“請組織放心,完不成任務絕不撤退。”臨危受命為工作組組長的葉洪強好似出征的士兵,向縣政府表態說。
  在進村入戶調解工作中,葉洪強以一種平等和諧的態度,誠懇地聽取群眾訴求,向礦區村民宣傳相關法規政策,解釋土地使用權與採礦權的關係,講解礦價款與山根款的區別,分析礦山開發將會促進當地經濟發展和帶給村民的好處,使村民們心悅誠服。
  根據群眾訴求,葉洪強與礦山開發商協調,僅用20天時間,成功地讓開發商與村民代表簽訂了礦山開發占用土地補償協議,礦業權用地得以完滿解決。2010年,投產第一年的中洲藤鐵礦山便向國家納稅5000多萬元,不僅成為當地縣域經濟骨幹企業,而且還捐資數百萬元為當地群眾修路、建橋、建學校,贏得了當地群眾的廣泛贊譽。
  南方日報記者 辛均慶
  實習生 王一淇  (原標題:身先士卒做道德精神的引領者)
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